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铁道部官员:中国将投5万亿再建4万公里铁路
发布时间:2009-02-17 | 点击次数:1126
  大规模铁路投资正在成为国家内需启动政策的重心之一。接受《瞭望》新闻周刊采访的铁道部计划司司长杨忠民透露,现在铁路批复的投资规模,加上明后两年待批120个铁路项目,投资规模接近5万亿。

铁道部副部长陆东福告诉《瞭望》新闻周刊,国家明确提出了到2020年全国铁路营业里程达到12万公里以上的新目标。客运专线及城际铁路建设目标由1.2万公里调整为1.6万公里以上;规划建设新线由1.6万公里调整为4.1万公里;将煤运通道运输能力逐步提升到23亿吨以上。

据陆东福介绍,铁路投资项目主要分为四大类:

一是京沪高速铁路,北石、石武、武广、哈大、津秦、杭甬厦深、南京至上海等客运专线和城际铁路。快速客运网总规模达5万公里以上,较原规划增加了2万公里。届时,北京、上海、郑州、武汉、广州、西安、成都等中心城市,与邻近省会城市将形成一至两小时交通圈、与周边城市形成半小时至一小时交通圈。上述项目建成后,我国铁路主要通道将实现客货分线运输,大幅度提升客货运输能力,实现客流、货流的大进大出。

二是包头至西安、太原至中卫(银川)、准格尔至朔州等煤运通道项目。其中,南北过江通道货运能力达到6.7亿吨,进出关通道货运能力达到2.5亿吨,西北地区东、南通道货运能力分别达到2.5亿吨和1.2亿吨,西南地区东、南、北通道货运能力分别达到2亿吨、1.7亿吨和1.2亿吨。这些通道建成后,将大幅度提高西煤东运、新疆煤外运、“三西”煤炭直达华中的运输能力,从根本上缓解煤炭运输尤其是电煤运输紧张的状况。

三是贵州至广州、南宁至广州、兰州至重庆、喀什至和田等西部干线和资源开发性铁路项目。到2010年建设规模将达到1.5万公里。通过实施这些项目,加上对中西部、东北等地区既有铁路的技术改造,将进一步扩大铁路对国土的覆盖,强化中西部交通基础设施。
四是既有线技术改造、电气化以及重要客货运中心站建设。为适应我国对外贸易和沿海港口发展需要,结合全国港口发展和功能布局,将规划建设1000公里以上沿海港口集疏运铁路支线及多个物流中心站,形成路港紧密衔接的运输系统,大力发展集装箱运输和多式联运。

陆东福表示,明后两年安排的铁路建设项目,均在规划范围内,也是满足运输急需、缓解铁路瓶颈、促进区域经济发展、拉动经济增长急需加快建设的项目。绝大多数项目的前期工作已经启动,许多已经有一定的基础,进一步开展工作后,即可报国家审批。同时,近几年发展,我国铁路在勘察设计、建设组织、装备水平等方面取得了长足进步,具备进一步加快的条件和基础。

投入巨资建铁路,到底能在多大程度上扩大内需?杨忠民向本刊记者解释道,一是铁路投资建设活动本身对增加国民生产产值、拉动经济增长的作用;二是铁路建成通车后,因通行能力增加和行车条件改善,带来运输费用降低、客货在途时间节约、交通事故减少等由铁路使用者直接获得的经济效益,以及因缓解交通制约、改善投资环境而对其他产业发展产生的巨大作用。

“2009年计划完成基建投资6000亿元,根据定额测算分析,完成这一规模的投资需要钢材2000万吨、水泥1.2亿吨,能够提供600万个就业岗位。”杨忠民说,两个促进作用中,后者较前者来讲,对经济发展的促进作用更大,持续时间也更长。
 
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